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美国财政部长贝森特在国会听证会上公开与“自家人”展开“骂战”,是近几年来美国经济政策讨论中极为罕见的。
在众议院金融服务委员会两个小时的听证会上,贝森特不回避争议地直接说美联储已经失去了民众的信任。
听证不再只是政策陈述的常规程序,而是对央行独立性、政策效果提出尖锐质疑的地方。

图|新浪财经滚动播报报道
贝森特表示,他既相信美联储的独立性,也主张央行应承担责任。
贝森特称,“美联储的独立性建立在美国人民的信任之上,而当美联储放任49年来最严重的通胀肆虐,摧残本国劳动人民时,它便失去了美国人民的信任。”
贝森特认为虽然美联储在形式上是机构独立的,但是近几年来政策操作实际上削弱了机构的独立性。
主要论述通货膨胀问题,认为近五十年来物价上升周期最严重,美联储没有采取有效的办法。

图|美财长贝森特
普通美国家庭的现实感受就是超市账单不断上升,住房成本不断上涨,但是工资增长赶不上。贝森特认为,正因为政策和现实相脱离,所以公众对美联储的信任度降低。
民主党议员在听证会上提出了反对意见。加州议员马克辛·沃特斯直接批评贝森特的言论太过激烈,质疑贝森特的立场同特朗普总统的观点太过相似。
但贝森特说,他只是陈述可以被证实的经济事实,而不是为任何政治人物辩护。直接回应又再次加深了财政部和美联储之间很少见的公开分歧。

图|加州议员马克辛·沃特斯
民众不满的根源何在
贝森特的批评是以一系列经济数据为基础的。最新的数据显示美国的核心通货膨胀率比美联储长期目标高出很多,3年内住房成本上涨了30%以上。
对于普通工薪家庭来说,就等于每月必需的支出增加,实际购买力不断降低。

图|美联储
美联储的政策框架一直强调独立性,但是贝森特认为在实践中独立性出现了偏差。
他列举了基建项目成本失控问题、气候变化问题对货币政策的影响、部分公开声明超出货币政策的政治表述这三个领域。
贝森特认为央行独立性应该只限于货币政策领域内,一旦越界就会使人怀疑其中立性。

图|美联储
听证会上的数据显示,超过60%的美国家庭认为自己的经济状况比三年前差,低收入家庭的这个比例更高。
贝森特在引用这些调查结果的时候指出,政策制定者不能忽略民众的真实感受。他认为美联储重理论轻实际,不关心民众的生活。

图|美财长贝森特
上升到“走狗”的一场骂战
听证会后半段进入的是政治性较强的话题。纽约州议员格雷戈里·米克斯认为特朗普家族涉足加密货币会带来国家安全风险,要求贝森特展开调查。
面对米克斯的质问,贝森特高声回应称,“OCC是独立机构”,同时并未作进一步说明。
米克斯则怒斥道,“别再包庇总统了,别当他的走狗(flunky)!”
贝森特仍然认为货币监理署是独立的监管机构,财政部依法行使职权。

图|纽约州议员格雷戈里·米克斯
贝森特在谈论关税政策时承认自己之前的说法有误,并做了相应的修正。但是他认为,虽然存在关税争议,但是目前经济增长仍然在持续,通胀水平正在缓慢回落。
移民流入对住房市场的影响被低估了。此话立刻引起更多的质疑,但是贝森特坚持认为这是必须正视的经济因素。

图|美财长贝森特
整场听证会体现出美国经济治理体系中存在着矛盾。
一方面美联储需要保持政策的独立性来维持市场信心,另一方面公众要求政策制定者对现实的经济困境作出及时的反应。
贝森特的话体现的是两难,即在保证央行独立性的基础上怎样保证政策不脱离民众的实际需要。

图|美国财政部
从更宽泛的角度来说,这次听证会不仅仅只是财政部和美联储两种不同的观点。
它表明了后疫情时期经济政策所面对的共同问题,即当理论模型和现实体验出现差别的时候,政策制定者应该怎样改变方向。
贝森特的直言不讳打破了华盛顿关于央行话题一直以来的默契,把平时闭门讨论的政策分歧摆在公众面前。

图|美国民众
听证会结束后双方没有达成一致,但是讨论的问题已经明确。美国民众最关心的不是权力的分配,而是谁才能使他们的经济负担减轻。
贝森特公开批评的原因就是看到了政策效果和公众期望之间的差距。这场辩论并不能立即影响政策走向,但是它表明经济政策的讨论已经碰到了现实问题。

图|美国白宫
美国经济治理体系历来依靠制衡与对话,此次听证就属于其正常的运作方式。不同的机构从不同的角度提出自己的见解,最终目的就是形成更好的政策。
贝森特的发言虽然直接,但是实际上是在履行自己的职责,代表行政体系对独立机构提出政策质询。
如果美国真的能从根本解决美国民众所面临的问题,那现在美国应该是一片祥和的。
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